W czwartek 22 października 2026 r. Burmistrz Miasta i Gminy Lutomiersk podpisał decyzję o środowiskowych uwarunkowaniach dla inwestycji polegającej na budowie centralnego magazynu depozytowego Krajowej Administracji Skarbowej. Obiekt wraz z zapleczem technicznym powstanie w Charbicach Górnych, na działce oznaczonej numerem ewidencyjnym 225/3 (obręb 0007). Rozstrzygnięcie kończy trwające od półtora roku postępowanie, w którym mieszkańcy wielokrotnie kwestionowali założenia projektu.
Jak doszło do wydania decyzji
Wniosek o wydanie decyzji środowiskowej złożyła w kwietniu 2025 r. Izba Administracji Skarbowej w Łodzi. W trakcie opiniowania stanowiska instytucji zmieniały się kilkakrotnie – Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Pabianicach najpierw nie widział potrzeby pełnej oceny oddziaływania na środowisko, następnie ją postulował, by ostatecznie w lipcu 2025 r. wycofać ten wymóg. Podobnie Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Łodzi nie dopatrzył się konieczności sporządzania raportu.
W sierpniu 2025 r. Burmistrz Lutomierska, po analizie dokumentacji i wobec sprzeciwów zgłaszanych przez okolicznych mieszkańców, zdecydował o nałożeniu na inwestora obowiązku przygotowania raportu środowiskowego. Inwestor zaskarżył to postanowienie, a Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Łodzi we wrześniu 2025 r. uchyliło je i przekazało sprawę do ponownego rozpatrzenia. W konsekwencji w listopadzie 2025 r. gmina wydała decyzję środowiskową bez wymogu raportu. Od tego rozstrzygnięcia odwołały się strony postępowania.
Interwencja sądu administracyjnego
Na początku 2026 r. SKO utrzymało w mocy decyzję burmistrza, jednak mieszkańcy skierowali sprawę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi. W maju sąd odmówił wstrzymania wykonania wcześniejszego postanowienia, a w czerwcu – w dwóch odrębnych wyrokach – uchylił zarówno postanowienie SKO z września 2025 r., jak i ostateczną decyzję SKO z lutego 2026 r. wraz z poprzedzającą ją decyzją burmistrza. W uzasadnieniu WSA wskazał, że organ odwoławczy nie zebrał wystarczającego materiału dowodowego, naruszając art. 77 § 1 Kodeksu postępowania administracyjnego, i zalecił dokładne zbadanie sprawy.
Nowe dowody i finał postępowania
Po zwrocie sprawy do organu I instancji mieszkańcy dostarczyli w sierpniu 2026 r. niezależną opinię przyrodniczą oraz sprawozdanie dotyczące nośności dróg powiatowych, zwracając uwagę na ryzyko dla infrastruktury i bezpieczeństwa ruchu. Mimo tych materiałów SKO w Łodzi 20 sierpnia 2026 r. ponownie orzekło, że pełna ocena oddziaływania na środowisko nie jest konieczna. We wrześniu Izba Administracji Skarbowej dołączyła do akt kolejne opinie.
Zgodnie z przepisami prawa administracyjnego organ pierwszej instancji jest związany oceną prawną organu odwoławczego. Dlatego burmistrz, po przeanalizowaniu całej dokumentacji – w tym nowych opracowań przygotowanych przez mieszkańców – stwierdził spełnienie warunków ustawowych i 22 października 2026 r. wydał decyzję (znak: RGKiL.6220.7-61.2025/2026) o braku potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko.
Decyzja jest dostępna w Biuletynie Informacji Publicznej gminy Lutomiersk oraz na portalu samorządowym. Stronom postępowania przysługuje prawo wniesienia odwołania do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łodzi w ustawowym terminie.
Źródło: Gmina Lutomiersk
Fot. Pexels / On Shot
